k8凯发(中国)天生赢家·一触即发

发布时间： 2024-12-22 15:29:49

来源： 内蒙古凯发k8一触即发职业技术学院

　　党的二十届三中全会通过的《中共中央关于进一步全面深化改革ღ◈◈ღ、推进中国式现代化的决定》明确提出ღ◈◈ღ，“优化高等教育布局ღ◈◈ღ，加快建设中国特色ღ◈◈ღ、世界一流的大学和优势学科”ღ◈◈ღ；“优化区域教育资源配置ღ◈◈ღ，建立同人口变化相协调的基本公共教育服务供给机制”ღ◈◈ღ；“优化国家科研机构ღ◈◈ღ、高水平研究型大学ღ◈◈ღ、科技领军企业定位和布局”ღ◈◈ღ。

　　新的历史时期ღ◈◈ღ，在高等教育分类特色发展的大背景下ღ◈◈ღ，结合我国高校整体布局调整战略ღ◈◈ღ、各省份高校分布情况ღ◈◈ღ，以及地方发展高等教育的需求和支撑能力ღ◈◈ღ，优化高等教育布局应重点关注以下九个方面ღ◈◈ღ。

　　人口结构是社会的基础结构玛雅网更新ღ◈◈ღ，高等教育适龄人口变化趋势是高等教育发展与资源配置的重要参考依据ღ◈◈ღ。第七次全国人口普查数据显示ღ◈◈ღ，我国人口的集聚效应进一步显现ღ◈◈ღ，广东ღ◈◈ღ、山东ღ◈◈ღ、河南ღ◈◈ღ、江苏ღ◈◈ღ、四川ღ◈◈ღ、河北ღ◈◈ღ、湖南ღ◈◈ღ、浙江ღ◈◈ღ、安徽成为人口大省ღ◈◈ღ。其中ღ◈◈ღ，广东ღ◈◈ღ、山东ღ◈◈ღ、河南ღ◈◈ღ、江苏ღ◈◈ღ、四川的人口超过8000万ღ◈◈ღ。总体上看ღ◈◈ღ，尽管人口出生率降低导致高等教育适龄人口小幅下降ღ◈◈ღ，但广东ღ◈◈ღ、山东ღ◈◈ღ、河南ღ◈◈ღ、江苏ღ◈◈ღ、四川ღ◈◈ღ、河北等省份的高等教育适龄人口数量依然相对较多ღ◈◈ღ，对高校数量和类型的需求依然较大ღ◈◈ღ。

　　从高校规模增长的角度看ღ◈◈ღ，国家和区域发展重大战略部署已成为影响各省份高校类型布局的重要因素ღ◈◈ღ。在西部大开发ღ◈◈ღ、东北全面振兴ღ◈◈ღ、中部崛起ღ◈◈ღ、东部率先发展等区域发展战略基础上ღ◈◈ღ，进一步推进京津冀协同发展凯发国际ღ◈◈ღ、长三角区域一体化ღ◈◈ღ、粤港澳大湾区ღ◈◈ღ、海南自由贸易港ღ◈◈ღ、成渝地区双城经济圈等国家重大战略ღ◈◈ღ，对涉及省份高校类型的发展侧重点及区域布局产生了极大的影响ღ◈◈ღ。涉及上述重大战略的省份展现出了对不同类型高校的发展需求ღ◈◈ღ。例如ღ◈◈ღ，河北作为京津冀区域的重要组成部分玛雅网更新ღ◈◈ღ，要加快承接北京非首都功能疏解ღ◈◈ღ，推动雄安新区的建设ღ◈◈ღ，对应用型ღ◈◈ღ、技能型人才的需求会加大ღ◈◈ღ；广东以珠三角为主阵地ღ◈◈ღ，举全省之力纵深推进粤港澳大湾区建设ღ◈◈ღ，致力于打造国际一流湾区和世界级城市群的高质量标杆玛雅网更新ღ◈◈ღ，在此过程中势必凸显出对高起点办大学ღ◈◈ღ、国际化办学等方面的迫切需求ღ◈◈ღ；上海ღ◈◈ღ、江苏ღ◈◈ღ、浙江ღ◈◈ღ、安徽等省份ღ◈◈ღ，为推进长三角一体化发展ღ◈◈ღ，要成为“我国科技和产业创新的开路先锋”ღ◈◈ღ，必然在高校类型布局方面有新的设计ღ◈◈ღ。当前ღ◈◈ღ，应重点关注这些国家重大战略部署区域所涉及省份的高校类型增长及布局情况ღ◈◈ღ，以有效培养系列重大战略实施所需的各类人才ღ◈◈ღ，如关注广东ღ◈◈ღ、河北ღ◈◈ღ、上海ღ◈◈ღ、江苏凯发国际ღ◈◈ღ、浙江ღ◈◈ღ、安徽ღ◈◈ღ、海南ღ◈◈ღ、四川ღ◈◈ღ、重庆等省份的高校类型增长及布局需求ღ◈◈ღ。

　　低收入群体是促进共同富裕的重点帮扶保障人群ღ◈◈ღ，他们更多聚集在老少边ღ◈◈ღ、中西部等区域ღ◈◈ღ。新的历史时期ღ◈◈ღ，要增加这些地区优质高等教育资源的供给ღ◈◈ღ，为这类群体提供向上流动的机会ღ◈◈ღ，营造人人都能参与的社会环境ღ◈◈ღ，夯实共同富裕的基础ღ◈◈ღ。如江西凯发国际ღ◈◈ღ、湖北ღ◈◈ღ、湖南ღ◈◈ღ、四川ღ◈◈ღ、陕西凯发国际ღ◈◈ღ、贵州ღ◈◈ღ、云南ღ◈◈ღ、甘肃ღ◈◈ღ、青海ღ◈◈ღ、广西凯发国际ღ◈◈ღ、内蒙古ღ◈◈ღ、西藏玛雅网更新ღ◈◈ღ、新疆等中西部地区ღ◈◈ღ、民族地区ღ◈◈ღ，其高校布局有待进一步优化ღ◈◈ღ。

　　解决策略ღ◈◈ღ：在经济发达地区积极探索新型大学的建设路径ღ◈◈ღ，最大限度发挥高等教育对创新驱动发展战略的支撑和引领作用

　　高校作为国家创新体系的重要组成部分ღ◈◈ღ，要不断向科学技术的广度和深度进军ღ◈◈ღ。党的二十届三中全会通过的《中共中央关于进一步全面深化改革ღ◈◈ღ、推进中国式现代化的决定》提出ღ◈◈ღ：“加强国家战略科技力量建设ღ◈◈ღ，完善国家实验室体系ღ◈◈ღ，优化国家科研机构ღ◈◈ღ、高水平研究型大学ღ◈◈ღ、科技领军企业定位和布局ღ◈◈ღ，推进科技创新央地协同ღ◈◈ღ，统筹各类科创平台建设ღ◈◈ღ，鼓励和规范发展新型研发机构ღ◈◈ღ，发挥我国超大规模市场引领作用ღ◈◈ღ，加强创新资源统筹和力量组织ღ◈◈ღ，推动科技创新和产业创新融合发展ღ◈◈ღ。”国家“十四五”规划也明确指出ღ◈◈ღ：“支持发展新型研究型大学ღ◈◈ღ、新型研发机构等新型创新主体ღ◈◈ღ，推动投入主体多元化ღ◈◈ღ、管理制度现代化ღ◈◈ღ、运行机制市场化ღ◈◈ღ、用人机制灵活化ღ◈◈ღ。”新的历史时期ღ◈◈ღ，高校在布局时应注重高起点办学ღ◈◈ღ，紧密对接国家科技创新需求ღ◈◈ღ，并瞄准解决重大“卡脖子”技术难题ღ◈◈ღ，推动新型研究型大学的建设与发展ღ◈◈ღ。

　　民办高校是我国高等教育的重要组成部分凯发国际ღ◈◈ღ。2023年全国教育事业发展统计公报显示ღ◈◈ღ，截至2023年ღ◈◈ღ，我国共有民办高校789所ღ◈◈ღ，占全国高校总数的比例为25.67%ღ◈◈ღ。其中ღ◈◈ღ，普通本科学校391所ღ◈◈ღ，本科层次职业学校22所ღ◈◈ღ，高职（专科）学校374所ღ◈◈ღ，成人高等学校2所ღ◈◈ღ。民办普通ღ◈◈ღ、职业本专科在校生994.38万人ღ◈◈ღ，比上年增加69.49万人ღ◈◈ღ，占全国普通ღ◈◈ღ、职业本专科在校生的比例为26.34%ღ◈◈ღ。当前ღ◈◈ღ，民办高等教育在我国高等教育格局中的有益补充作用逐渐增强ღ◈◈ღ，在助力教育均衡发展ღ◈◈ღ、公平发展等方面也发挥了重要作用ღ◈◈ღ。民办高校布局中ღ◈◈ღ，大企业办高校尤其值得关注ღ◈◈ღ，特别是那些规模稳定ღ◈◈ღ、实力雄厚ღ◈◈ღ、有教育情怀的优质民营企业以合法合规方式投入举办的民办高校ღ◈◈ღ。

　　加快培养理工农医类专业紧缺人才ღ◈◈ღ，是国家“十四五”规划中明确提出的重要任务ღ◈◈ღ，也是“十四五”时期教育部的重要任务ღ◈◈ღ。新时期ღ◈◈ღ，既要关注培养理工农医紧缺人才的高校结构及布局ღ◈◈ღ，同时还要优化这类人才在职业教育类型中的发展层次及方向ღ◈◈ღ，促使紧缺人才培养有效支撑国家的行业体系建设与发展ღ◈◈ღ。目前ღ◈◈ღ，各省份都存在一定数量办学历史较长且行业属性强的医学ღ◈◈ღ、师范等专科学校玛雅网更新ღ◈◈ღ，这类学校的人才培养层次问题需要得到重视ღ◈◈ღ。

　　财政拨款是高等教育发展的重要支撑ღ◈◈ღ。然而ღ◈◈ღ，从当前31个省份的财政拨款情况来看ღ◈◈ღ，各省份高校生均财政拨款水平的差异较为明显ღ◈◈ღ。因此ღ◈◈ღ，高等学校的规模增长要充分考虑各省份的财政能力ღ◈◈ღ，包括人均财政收入水平以及生均拨款等情况ღ◈◈ღ。我国幅员辽阔ღ◈◈ღ，各地资源和经济发展情况不同ღ◈◈ღ，各省份的产业结构调整及转型升级都需要相应的人才来支撑ღ◈◈ღ。新的历史时期ღ◈◈ღ，高校布局还要充分考虑产业结构升级带来的影响ღ◈◈ღ。例如ღ◈◈ღ，第一产业占比相对较高的省份主要有黑龙江ღ◈◈ღ、广西ღ◈◈ღ、新疆ღ◈◈ღ、贵州等ღ◈◈ღ；以第三产业为主导的省份ღ◈◈ღ，主要集中在北京ღ◈◈ღ、上海等直辖市以及其他东部发达省份ღ◈◈ღ。而山西ღ◈◈ღ、内蒙古ღ◈◈ღ、江苏ღ◈◈ღ、福建ღ◈◈ღ、江西等省份的第二产业与第三产业占比差别较小ღ◈◈ღ，这也是制约当地高校规模增长的重要因素ღ◈◈ღ。

　　本科层次职业教育是现代职业教育体系的重要组成部分凯发国际ღ◈◈ღ，其发展对于完善现代职业教育体系ღ◈◈ღ、提升职业教育的质量和适应性具有重要意义ღ◈◈ღ。而举办本科层次职业学校则是落实职业教育“不同类型凯发国际ღ◈◈ღ、同等重要”理念的重大举措ღ◈◈ღ。党中央ღ◈◈ღ、国务院高度重视职业教育对产业转型升级的作用ღ◈◈ღ，稳步发展本科层次职业教育ღ◈◈ღ。教育部也陆续出台了一系列政策文件ღ◈◈ღ，对本科层次职业教育的试点ღ◈◈ღ、命名ღ◈◈ღ、专业设置ღ◈◈ღ、学校设置ღ◈◈ღ、招生规模目标等提出了明确的要求ღ◈◈ღ。2022年5月1日起实施的《中华人民共和国职业教育法》ღ◈◈ღ，赋予了本科层次职业教育合法地位与权利ღ◈◈ღ。截至2024年6月20日ღ◈◈ღ，获教育部正式批准的本科层次职业学校达51所ღ◈◈ღ，其中公办院校28所ღ◈◈ღ，民办院校23所ღ◈◈ღ，打破了职业教育学历止于“专科”的天花板ღ◈◈ღ，优化了本科层次院校的“类型生态”ღ◈◈ღ。新的历史时期ღ◈◈ღ，根据国家战略和经济社会发展需求ღ◈◈ღ，要稳步布局本科层次职业学校ღ◈◈ღ，包括公办和民办类型ღ◈◈ღ。

　　区域协调发展是推动高质量发展的关键支撑ღ◈◈ღ。我国大多数省份正进入城市群发展阶段ღ◈◈ღ，地级市往往成为城市经济圈的中心城市ღ◈◈ღ，且分布比较均衡ღ◈◈ღ，是城市群的“支点”ღ◈◈ღ。为促进区域协调发展ღ◈◈ღ，我们需要高度重视地级市的发展ღ◈◈ღ。目前ღ◈◈ღ，我国还有47个地级市没有设置本科高校ღ◈◈ღ，其中有7个地级市无一所高等学校ღ◈◈ღ。新的历史时期ღ◈◈ღ，要关注地级市高校的规模增长ღ◈◈ღ，以促进区域高等教育的协调发展ღ◈◈ღ。

　　（作者单位系中国教育科学研究院高等教育研究所ღ◈◈ღ；本文系中国教育科学研究院中央级科研院所基本科研业务费专项资助“一流大学办学要素配置比较研究”［项目编号ღ◈◈ღ：GYI2024007］的研究成果）k8凯发国际ღ◈◈ღ，博士后ღ◈◈ღ，凯发娱发K8官网ღ◈◈ღ，大学教育ღ◈◈ღ。k8凯发ღ◈◈ღ，学生会